Economist: Почему сильные мира сего ошибаются, презирая Европу

Лидеры Америки, Китая и России презирают политику согласия. Это ошибка.

Твердолобым правителям Америки, Китая и России Европа видится мягкотелой и потому обречённой. Презрение президентов Дональда Трампа, Си Цзиньпина и Владимира Путина всеобъемлюще и глубоко.

Клеймя людей за их происхождение, приближённые Трампа выставляют присутствие даже мигрантов во втором поколении как доказательство того, что Европа совершает цивилизационное самоубийство. Необходимость Евросоюза искать консенсус между 27 странами используется Америкой, Китаем и Россией для проведения политики «разделяй и властвуй». Назревает торговый конфликт между ЕС и Китаем, поскольку европейцы опасаются, что китайский экспорт оставит местных жителей без работы. В ответ, как стало известно The Telegram, китайские эмиссары призывают Европу извлечь урок из опыта Америки. По их словам, в прошлом году господин Трамп нанёс удар по Китаю пошлинами, но получил более жёсткий ответ. В результате Америка теперь уважает Китай. Речь идёт об угрозах Китая в 2025 году ограничить поставки жизненно важных редкоземельных минералов. Скрытый посыл груб: Китай победил Трампа. Кем вообще европейцы себя возомнили?

Китай теряет терпение в ответ на требования Европы прекратить поставки его компаниями продукции для российской военной машины. Украинские беспилотники также полны китайских компонентов, и китайские чиновники заявляли европейским правительствам, что Китай закрывает на это глаза. Они подначивают: «Как далеко вы хотите зайти с экспортным контролем?»

Уязвимости Европы были продемонстрированы на Стокгольмском форуме по Китаю 4 и 5 июня. Эта закрытая встреча политических и деловых лидеров, чиновников и учёных из Америки, Китая и Европы (имеются в виду ЕС, Британия и несколько других западных стран), организованная совместно министерством иностранных дел Швеции и аналитическим центром «Немецкий фонд Маршалла», запомнилась нашему обозревателю, посещавшему форумы с 2008 года, как одна из самых мрачных.

После того как Китай успешно запугал Трампа контролем над редкоземами, Америка обеспечила хрупкое перемирие, подкреплённое угрозами пошлин и контроля за экспортом чипов. Рынки ЕС предоставляют определённые рычаги влияния, но их трудно использовать из-за экономической зависимости от Китая и экономических связей и связей в сфере безопасности с Америкой.

По мере ускорения американо-китайской технологической гонки Европа отстаёт всё больше. В Стокгольме китайские участники называли европейцев слишком «комфортными» для конкуренции. Один привёл реальный пример: европейский топ-менеджер в китайской технологической компании сказал своему боссу, что непосильная нагрузка угрожает его браку. «Ах, боже мой, — ответил китайский начальник. — У вас явно неподходящая жена».

И всё же среди этого уныния нашего обозревателя поразила противоположная мысль. Возможно, как раз в эпоху радикальной неопределённости более мягкий, более консенсусный подход Европы к работе и политике окажется полезным.

Трамп, Си и Путин видят мир, сформированный силой и волей её применять. Американский и российский президенты поддерживают мировой порядок, в котором «мир» обеспечивается, когда слабые страны подчиняются сильным. Оба осуждают Украину за самооборону от неспровоцированного российского вторжения. Китай более уклончив, но когда его дипломаты обвиняют Запад в провоцировании и затягивании войны из-за игнорирования законных интересов безопасности России, они используют ту же логику.

Взгляды на международные отношения с позиции «кто силён, тот и прав» имеют свой эквивалент во внутренней политике. Страны по всему миру поддаются доктрине «победитель получает всё», присущей мажоритаризму. На первый взгляд это похоже на демократию, поскольку власть осуществляется от имени законного, действующего по правилам большинства. Но в таких системах меньшинства и несогласные имеют мало прав или не имеют их вовсе. Гражданам предлагается условная безопасность, если они остаются на «правильной» стороне разграничительной линии между большинством и меньшинством.

Разумеется, Америка, беспокойная, но функционирующая демократия, гораздо свободнее Китая и России, которые являются тираниями большинства. Но, как Путин и Си, Трамп относится к политике как к игре «победитель получает всё». Каждый из них, в разной степени, ведёт себя так, будто государство обслуживает интересы единственной правящей партии, демонизируя оппонентов как внутренних врагов.

Сильные мира сего хвастаются, что получают легитимность благодаря эффективности и результативности. Чистая непредсказуемость будущего проверит это утверждение. Когда правители доверяются силе, а не законам и договорам, они делают ставку на сохранение своей мощи. Трамп, Путин и Си — все они склонны к риску, явно соблазняясь опасными авантюрами от Ближнего Востока до восточных границ Европы или Тайваньского пролива. Никто не может уверенно предсказать относительную силу Америки, Китая и России через пять или десять лет.

Благодаря ИИ и другим прорывным технологиям разграничительные линии между экономическими победителями и проигравшими вот-вот начнут смещаться кардинальным образом. Никто не знает, какие отрасли исчезнут или расцветут, или какое образование сделает людей востребованными. В такую эпоху кто может быть уверен в своей принадлежности к «правильному» большинству, играющему по правилам и заслуживающему безопасности?

Коалиционное строительство, когда мир переворачивается с ног на голову

Легко насмехаться над Европой с её неустойчивыми системами соцобеспечения и длинными отпусками. Но не было ничего глупого в её приверженности консенсусной политике, основанной на правилах, после 1945 года. Многочисленные замки континента не были недавно построены туристическими ведомствами. Они свидетельствуют о столетиях, когда европейцы улаживали споры огнём и мечом. История научила европейцев бояться тиранического большинства. Снова и снова на протяжении веков линии смещались. Без неотъемлемых законных прав для отдельного человека принадлежность к «неправильной» религии, социальному классу или группе означала внезапное разорение, изгнание или того хуже.

У Европы есть проблемы. Но существуют сценарии, при которых её ставка на правила окупится. Америка может избрать президента, который попытается служить всей стране, а не одному политическому племени. Америка, открытая для разных культур и взглядов, могла бы объединиться с Европой, чтобы противостоять хищническим повадкам Китая и России. Суровые правители не обязательно владеют будущим. Возможно, политика согласия поможет удержать граждан от паники. Мягкотелость, вероятно, ещё не означает гибель Европы.